NOTIZIE & DIBATTITI
UMBRIA - Cnos-Fap, l'attività formativa può
proseguire
L'assessore regionale Maria Prodi rassicura i centri Salesiani e
annuncia anche un finanziamento all'Umbria triplicato da parte del
Ministero
Ha gettato acqua sul fuoco delle polemiche
l'assessore
all'istruzione Maria Prodi in risposta ad una interrogazione
con la quale il capogruppo di FI Fiammetta Modena e tutti i consiglieri
del gruppo chiedevano spiegazioni sulla mancata istituzione dei
corsi biennali di 2.400 ore che l'Istituto perugino dei Salesiani tiene
da circa 25 anni in tre sedi (Perugia, Foligno e Marsciano), e
la cui interruzione avrebbe creato problemi occupazionali e un forte
impoverimento di una offerta formativa ritenuta da tutti molto
qualificata.
La risposta è anche rivolta al comune di Marsciano, che
aveva espresso le sue forti preoccupazioni, peraltro rimbalzate anche
nelle altre comunità regionali ove l’istituto Don Bosco opera.
”Nessuna interruzione di servizio e nemmeno licenziamenti di
insegnanti, ma solo una evoluzione dettata dal nuovo obbligo
scolastico a 16 anni che interessa sia l'istruzione che la formazione
professionale, ma che deve essere raggiunto tramite corsi sperimentali
triennali fissati sulla base di parametri europei.
Lamentatasi delle "tante illazioni montate senza alcun motivo", Maria
Prodi che ha riconosciuto il valore dell'Istituto don Bosco di Perugia,
ha aggiunto: "i corsi triennali che dovranno integrare
formazione e istruzione inizieranno tra poco e sono stati definiti in un
tavolo tecnico di confronto che ha portato a delineare un anno di
transizione, necessario ad avviare la nuova normativa".
L’assessore, poi, in risposta ad una interrogazione del consigliere
Sebastiani ha affermato che “le risorse che il Ministero ha
assegnato all'Umbria sono state triplicate rispetto allo scorso
anno ed avremo un numero sufficiente di ore per i nostri ragazzi".
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Catania, 1 settembre 2007
OBBLIGO SCOLASTICO ALTERNATIVO.
Cominciano oggi 31 corsi professionali in città e in provincia.
Stamane prima campanella per gli oltre mille
studenti catanesi che frequenteranno i percorsi di formazione
professionale al termine dei quali conseguiranno una qualifica spendibile
nel mondo del lavoro anche a livello europeo.
A Catania sono stati autorizzati ben 31 corsi
professionali. Gli interessati sono studenti che hanno superato l’esame di
Stato di licenza media e completeranno l’obbligo scolastico nei corsi di
formazione professionale che funzioneranno nelle scuole secondarie di
secondo grado o negli enti accreditati.
Per quanto concerne la nostra provincia gli
studenti potranno conseguire le seguenti qualifiche: operatore meccanico
saldo carpentieri, operatore informatico, impianti termoidraulici,
operatore della moda, commis di cucina; otto corsi di operatore
informatico a Caltagirone, quattro dello stesso tipo a Giarre: uno di
sistema informatico a S Giovanni La Punta. I corsi sono previsti
dall’accordo siglato nel gennaio scorso tra il presidente della Regione,
il dirigente generale del dipartimento regionale Pubblica Istruzione dott.
Patrizia Monterosso, i dirigenti generali per la formazione professionale
e agenzia per l’impiego ed il direttore dell’ufficio scolastico regionale.
Si tratta di migliaia di giovani in età
dell’obbligo scolastico che, oltre al percorso scolastico tradizionale,
saranno impegnati in attività di formazione professionale nell’ambito del
venti per cento dal piano di studio della scuola. A detti studenti verrà
assicurato un percorso triennale che consentirà loro il conseguimento di
un diploma qualifica spendibile, come si è detto, nel mondo del lavoro
anche a livello europeo. I percorsi formativi, alternativi ai normali
corsi di istruzione secondaria, per la loro peculiarità costituiscono una
risposta concreta per ridurre il fenomeno della dispersione scolastica con
tutti i problemi che ne derivano; è prevista un’alta percentuale di
frequenza per gli alunni svantaggiati.
L’impostazione didattica prevede spazi di
interconnessione tra i curriculi di istruzione secondaria superiore ed i
percorsi di formazione per profili professionali riconosciuti dalla
Regione, più attinenti agli indirizzi di studio delle scuole. I 182
progetti verranno finanziati dal dipartimento pubblica istruzione
dell’assessorato regionale ai Beni culturali e ambientali e alla pubblica
istruzione, diretto dal catanese Lino Leanza. "Con il prossimo gennaio -
dice l’assessore - le famiglie avranno a disposizione un ventaglio di
offerta formativa sempre più ampio. Viene così dimostrato nei fatti come
la piena sinergia fra Stato e Regione, nel settore dell’istruzione, anche
prima della completa attuazione del titolo quinto della Costituzione
comporti concreti vantaggi per i cittadini siciliani". Trenta di detti
corsi funzioneranno in scuole secondarie di secondo grado ed enti di
Catania, 10 a Caltagirone, 5 a Giarre, 1 a S,Giovanni La Punta. Nelle
altre province 74 percorsi di formazione sono stati attivati a Palermo, 12
a Messina, 8 ciascuno a Siracusa e Caltanissetta, uno a Trapani ed
Agrigento. I corsi sono organizzati da Enaip, Ial Cisl , Anfe, Interefop
Cefop, Scap, Ciapi, Cnos fap. Oda.
MARIO CASTRO (da
www.lasicilia.it)
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| Ufficio Stampa Ministeri
PI |
Scuola, legge regionale lombarda
Dichiarazione del Ministro della
Pubblica Istruzione Giuseppe Fioroni |
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Roma, 29 settembre 2007 |
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Quando si usano toni non all’altezza dell’istituzione che si
rappresenta e le parole scavalcano non solo il limite del rispetto
dell’altro ma anche la cultura della moderazione, alla quale pur si
rivendica di appartenere, ci si commenta da soli. Un Presidente di
Regione dovrebbe attenersi ai fatti e non alle dicerie e dovrebbe
anche sapere che l’impugnativa portata al Consiglio dei ministri dal
Ministro per gli Affari Regionali, da me condivisa ed approvata
collegialmente, non blocca la legge della Lombardia ma difende le
nostre prerogative costituzionali.
E’ poi singolare che il presidente della Lombardia, dopo aver
impugnato due leggi del Parlamento che la Consulta discuterà nel 2008,
continui ad adottare provvedimenti come se avesse già ottenuto ragione
continuando ad ignorare le leggi dello Stato. Questo comportamento non
trova giustificazioni in un atteggiamento dialogante e disponibile che
il Governo ha avuto sino alla fine, compresi i ripetuti incontri, non
ultimo quello del 25 settembre al Dipartimento degli Affari Regionali.
La cosa che più sorprende è l’accusa, priva di fondamento, di essere
nemici della formazione professionale: il Presidente Formigoni sa che
il Ministro Fioroni apprezza a tal punto i percorsi triennali della
Lombardia da aver aumentato dell’80% i finanziamenti, portando i
contributi da 6 a 11 milioni di euro, e da averli inseriti nelle norme
per l’obbligo di istruzione, cioè il massimo del riconoscimento.
Allora sarebbe bene non strumentalizzare né depistare i 30 mila
ragazzi inseriti in quei percorsi, insieme alle rispettive famiglie ed
ai prossimi che verranno, ma far sapere loro che quei corsi potranno
proseguire grazie ai finanziamenti di questo governo. Fare, invece,
leggi o riforme senza copertura finanziaria, accollandone il costo ad
altri, questo sì che è un brutto modo di fare politica.
La scuola, l’istruzione e la formazione non sono né di destra, né di
sinistra, né di centro ed il futuro dei ragazzi conta più di qualche
exploit fuori luogo, specchio forse della consapevolezza di poter aver
torto.
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| Ufficio Stampa Ministeri
PI |
Scuola, legge regionale lombarda
Dichiarazione del viceministro della Pubblica Istruzione Mariangela
Bastico |
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Roma, 30 settembre 2007 |
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Per amore della verità e per evitare che
il dibattito istituzionale si riduca a un chiacchiericcio su cose non
vere o inesatta è necessario informare i cittadini lombardi di quanto
segue: la legge lombarda è stata impugnata perché adottata senza
tenere conto delle norme generali dell'ordinamento dell'istruzione, in
particolare del comma 622 della Legge Finanziaria 2007 e dell'art. 13
della legge 40 del 2 aprile 2007. Da queste norme risulta che
l'ordinamento dell'istruzione secondaria superiore è composto dai
Licei, dagli Istituti tecnici e dagli Istituti professionali che
rilasciano diplomi di istruzione quinquennali. Sino a 16 anni tutti i
ragazzi e le ragazze devono stare a scuola oppure possono assolvere
l'obbligo d'istruzione in percorsi e progetti, per prevenire la
dispersione scolastica, realizzati da strutture formative che
rispondano a particolari criteri di qualità e che siano inseriti in un
apposito elenco predisposto dal Ministero della Pubblica Istruzione di
intesa con le Regioni.
Resta ferma invece la competenza esclusiva delle Regioni nel rilascio
delle qualifiche professionali. Le qualifiche, se riguardano percorsi
destinati a ragazzi fino a 18 anni, devono rispondere comunque ai
livelli essenziali delle prestazioni in materia dei diritti sociali e
civili da garantire a tutti i cittadini sul territorio nazionale, che
sono di esclusiva competenza dello Stato.
Ma il Presidente Formigoni e i suoi tecnici lo sanno bene, visto che
sono stati oggetto di ripetute osservazioni, contro deduzioni, analisi
e contro analisi nelle quali, però, la Regione Lombardia non ha dato
chiarimenti che superassero queste incongruenze che hanno rilievo
costituzionale.
I criteri per l'assegnazione delle risorse statali alle regioni sono
di competenza dello Stato, che li deve definire di intesa con il
sistema delle Regioni e degli Enti locali. Il Ministro Giuseppe
Fioroni ha già definito il provvedimento di riparto dei contributi del
Ministero della Pubblica Istruzione per l'anno 2007 da assegnare alla
realizzazione dei percorsi di istruzione e formazione professionale
destinati ai giovani che li frequentano nell'ambito del secondo ciclo
di istruzione e formazione. In base a questi criteri la regione
Lombardia riceverà 11 milioni di euro con un incremento dell'80%
rispetto all'anno precedente.
Come il presidente Formigoni ben sa, il ricorso alla Corte
Costituzionale non blocca l'efficacia della legge fino alla sentenza.
Quindi, se il Presidente Formigoni è sicuro di avere ragione, applichi
pure la sua legge, sempre che abbia le risorse economiche per
attuarla. Non vorremmo infatti che questa esasperazione di toni
servisse a coprire una legge senza risorse. Il Ministero la sua parte
l'ha fatta, aumentando i fondi dell'80%.
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Regione Lombardia: LA NUOVA SCUOLA PRENDE FORMA
(dal web)
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Da "Avvenire", mercoledì 26 sett. 2007
IL FATTO
Con l’innalzamento dell’obbligo a 16 anni molte
amministrazioni regionali si sono lavate le mani. Abbandonando al suo
destino una risorsa preziosa contro la dispersione scolastica
L’altra scuola
La formazione professionale: troppe Regioni ci
penalizzano
Da Milano, Enrico
Lenzi
L'avvio
del nuovo anno scolastico ha confermato l’allarme lanciato qualche mese
dai Centri di formazione professionale: la fuga di una buona parte delle
Regioni dai corsi triennali professionali, complice l’attivazione del
nuovo obbligo d’istruzione fino ai 16 anni, varato nella Finanziaria 2007.
Un biennio che molte Regioni hanno inteso come esclusivamente «scolastico»
e perciò – ignorando il passaggio in cui si parlava del mantenimento in
questa fase dei percorsi professionali triennali avviati con i protocolli
tra ministero e Regioni – se ne sono lavate le mani. È il caso della
Toscana, della Sardegna, della Campania e delle Marche, che hanno delegato
il tutto alla scuola. Risultato? Molti centri chiusi, personale a spasso e
«soprattutto alcune migliaia di ragazzi costretti a stare ancora nella
scuola per due anni alla stregua di un parcheggio» commenta don Mario
Tonini, presidente nazionale della Cnos-fap, l’organizzazione che riunisce
tutti i centri salesiani di formazione. Davvero sconcertante, anche perché
obiettivo primario dell’innalzamento dell’obbligo d’istruzione è quello di
combattere la dispersione scolastica, che nel nostro Paese si attesta
intorno al 20,6%. Insomma tra i 18 e i 25 anni, un giovane su cinque ha
soltanto la licenza media.
Il risultato ottenuto è quello di «una situazione di disomogeneità e
frantumazione», come ha sottolineato il presidente della Cei monsignor
Angelo Bagnasco, durante la sua prolusione d’apertura del Consiglio
permanente lo scorso 17 settembre. Uno scenario, che il presidente della
Cei si augura possa essere superato.
Nella fotografia scattata dai Cfp compare anche una nutrita pattuglia di
Regioni che pur mantenendo vivi percorsi formativi, li integrano con la
scuola, lasciando di fatto la titolarità a quest’ultima. Accade in
Calabria, Basilicata, Puglia, Umbria, Friuli Venezia Giulia, Emilia
Romagna e sono presenti anche in Valle d’Aosta, Piemonte e Liguria,
sebbene in quest’ultime tre Regioni esistano pure perco rsi autonomi di
formazione professionale. Esperienze che per lo meno lasciano uno spazio
ai Centri, anche se «occorre stare attenti a non omologare i nostri
percorsi formativi con quelli scolastici, salvaguardando al contrario la
specificità dei percorsi stessi» avverte Michele Colasanto, presidente
nazionale di Forma, la federazione che riunisce tutti i Centri di
formazione professionale (Cfp).
A sostenere la bandiera dei percorsi professionali autonomi, oltre alle
tre Regioni già citate, sono rimaste Lombardia, Veneto, Lazio, Sicilia,
Trentino Alto Adige, dove la tradizione di questo canale è molto più forte
e radicata.
Una situazione di profondo travaglio, che il mondo della formazione
professionale affronta mantenendo vivo un dialogo con tutte le istituzioni
in causa: ministeri della Pubblica Istruzione e del Lavoro da una parte,
Regioni dall’altra. Una scelta che si basa sulla consapevolezza di poter
offrire davvero un aiuto nell’obiettivo di portare i ragazzi al successo
formativo. Una recente indagine condotta dall’Isfol, in collaborazione con
lo Iard, ha evidenziato l’alto grado di soddisfazione dei giovani che
hanno conseguito una qualifica professionale triennale: ben l’82%. E la
stessa pubblicazione evidenzia come solo il 37% arrivi direttamente dalle
medie, mentre il 58% degli iscritti provenga dalla scuola superiore, dopo
un fallimento scolastico (la bocciatura o il ritiro in corso d’anno).
Eppure «gran parte di questo 58% consegue una qualifica, dimostrando che
si può essere rimotivati allo studio» sottolineano all’unisono i
responsabili delle associazioni dei Cfp. Non solo: una percentuale del
15-20% del totale dei possessori di una qualifica professionale prosegue
nel biennio superiore per conseguire il diploma di scuola superiore. Uno
scenario il più delle volte sconosciuto o taciuto, mentre il mondo della
formazione professionale continua a dover combattere contro stereotipi e
pregiudizi. Come dimostrano l’indagine Isfol e una ricerca condotta dal
Censis per conto del Cnos-fap. Nel mirino la scuola media e il passaggio
dell’orientamento. Per l’Isfol un terzo degli studenti di terza media dice
di non conoscere le finalità formative e gli sbocchi dei Cfp e coloro che
affermano di conoscere il sistema «ne forniscono una rappresentazione
spesso stereotipata, descrivendola come un percorso facile». Non meno
sconsolante lo scenario descritto dalla ricerca promossa dal Cnos-fap:
solo il 3,3% degli studenti delle medie dice di aver avuto notizie sul
canale della formazione professionale in fase di orientamento
post-licenza.
Sorprende constatare, invece, l’alta percentuale di giovani con qualifica
contenti della scelta fatta e del percorso svolto, con un 82,8% di
soddisfatti per il bagaglio di cultura generale ottenuto, come evidenzia
la ricerca Cnos-fap e Censis. Segnali su cui riflettere.
(1 - continua)
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Dalla Prolusione di Mons. Bagnasco per il Consiglio Permanente CEI (17-19
settembre 2007)
DIFESA
DEL SISTEMA DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE
ROMA, lunedì, 17 settembre 2007.
11.
Attenta com’è alla persona umana, nella sua dimensione sociale e
trascendente, la Chiesa non può disinteressarsi dell’esperienza
fondamentale del lavoro e dunque anche della
Formazione professionale. La giusta
attenzione alla formazione permanente e alla riqualificazione lavorativa a
favore degli adulti non deve far dimenticare – come sembra accadere in
varie Regioni – l’attività di formazione al lavoro da destinare ai
giovani: se così si facesse, si finirebbe col far aumentare, anche sotto
questo aspetto, le differenze tra il Nord e il Sud del Paese, e si
disperderebbe un patrimonio educativo che è stato garantito per decenni da
vari enti, anche d’ispirazione cristiana.
Il sistema della Formazione
professionale – rivelatosi fino ad oggi strumento valido per una crescita
basilare dei giovani e per il loro inserimento socio-lavorativo, oltre che
preziosa opportunità di prevenzione dal disagio sociale e dalla
dispersione scolastica – deve trovare oggi, attraverso un adeguato
raccordo tra provvedimenti nazionali e regionali, una nuova definizione
che gli faccia superare disomogeneità e frantumazione e lo rilanci in
tutto il territorio.
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Enti Locali
Da "Spoleto online"
Scuola & Formazione
Maria Prodi e Giuliano Granocchia: una dichiarazione
congiunta
Mercoledì, 26 Settembre 2007 ore 8:14
In
relazione alle notizie apparse sulla stampa locale, riferite a
supposti tagli alla formazione professionale che metterebbero
in crisi i corsi di Cnos-Fap presso l’Istituto Don Bosco di
Perugia con conseguenti tagli anche all’occupazione,
l’assessore Regionale alla formazione, Maria Prodi e
l’assessore alla formazione della Provincia di Perugia,
Giuliano Granocchia, hanno diffuso la seguente dichiarazione
congiunta, che ribadisce quanto i due assessori hanno affermato in un
incontro con i rappresentanti sindacali e i responsabili
dell’Istituto.
“La normativa in atto, con riferimento sia alla elevazione
dell’obbligo scolastico a 16 anni, sia alla nuova
programmazione 2007-2013 del Fondo Sociale europeo in attesa
di definitiva approvazione, apre nuove e diverse possibilità
di sostegno alla formazione professionale, a partire dalla
integrazione con gli Istituti scolastici.
Da mesi la Regione, in accordo con le Amministrazioni
provinciali, sta progettando un modello che consenta un
nuovo ruolo delle strutture formative nel mutato quadro
dell'adempimento dell'obbligo a 16 anni e tenuto conto della
nuova programmazione del Fondo sociale europeo che fino ad
oggi è stato utilizzato dalla Regione per finanziare i
corsi.
La legge finanziaria 2007 indica la possibilità di
realizzare l'obbligo di istruzione sia nella scuola che nei
percorsi integrati triennali e progetti specifici realizzati
da strutture che abbiano un accreditamento.
In questo quadro mutato la Regione sta proponendo un modello
di integrazione utilizzando sia le risorse ministeriali, sia
le risorse europee, permettendo ai centri di formazione
professionale presenti nella nostra regione di dare
continuità alla loro azione.
Un gruppo tecnico assieme alle Province è insediato per
rendere concretamente operativo questo percorso.
Adesso sta alla Cnos-fap dare una risposta chiara sulla
disponibilità a percorrere questo cambiamento senza
disperdere il proprio patrimonio di esperienza formativa.
Polemiche e illazioni, in questa fase, sono inutili e
controproducenti”.
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12/09/2007
UMBRIA - Scuola: Sebastiani (Udc) sollecita la regione ad attivarsi
"I rischi di ridimensionamento dell'Istituto Don Bosco sono noti da
tempo"
"Il grido di allarme lanciato dai Salesiani e dal
personale dell'ente di formazione professionale dell'Istituto Don Bosco di
Perugia, perché a breve tutta la struttura sarà costretta a ricorrere a
numerosi licenziamenti e a ridurre drasticamente la formazione
professionale dei giovani, non arriva per niente inaspettato". o dichiara
il capogruppo dell'Udc di Palazzo Cesaroni, Enrico Sebastiani, chiamando
in causa l'assessore regionale all'istruzione, "per non essersi mai
impegnato a regolamentare i percorsi di istruzione e formazione
professionale, una competenza assegnata alle Regioni con la modifica della
Carta Costituzionale"."Le ultime disposizioni del ministro dell'istruzione
Fioroni, che ha previsto l'innalzamento della scuola dell'obbligo a 16
anni - spiega Sebastiani - "non smantellano gli attuali percorsi della
formazione professionale dopo la terza media, ma anzi impongono alla
Regione di concertare con le istituzioni scolastiche un percorso
legislativo, tale da garantire l'unitarietà della scuola dell'obbligo per
tutti i ragazzi che frequentano anche indirizzi diversi".
L'assolvimento
dell'obbligo, aggiunge Sebastiani, "potrà essere garantito solo se i
ragazzi che frequentano un percorso professionale avranno acquisito un
minimo di competenze in alcune aree culturali, quali quella del
linguaggio, quella scientifica e quelle storico-sociali e matematiche. È
dunque necessario, conclude il consigliere, che l'iniziativa legislativa
venga adottata dalla Giunta, di concerto con i vertici scolastici, con una
certa urgenza per: colmare l'evidente lacuna; consentire il regolare
inizio dell'anno scolastico, non discriminare i nostri giovani studenti
rispetto a quelli di altre Regioni, quali l'Emilia Romagna, che già da
tempo ha provveduto in materia" (red).
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